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:牢记使命 积极作为 把责任担当扛在肩上——王斌在市政协十届一次常委会议上的讲话

2017-4-5 17:42:12  点击:2126
(2017年4月1日)
 
各位常委、各位同志:
 
    本次会议是十届市政协第一次常委会议,是站在新起点、谋划新发展的一次重要会议。会议的主要任务是学习贯彻全国、省、市重要会议精神,深入落实刘星泰同志关于做好政协工作的讲话要求,全面加强政协常委会自身建设,健全机构设置,制订配套制度,为我们更好开展工作、履行职责奠定坚实的政治思想基础和组织基础。刚才,大家围绕会议议题进行了认真讨论,审议通过了有关事项,圆满完成了会议的各项议程,会议开得很好。
 
    今年是十届市政协的开局之年,市委对政协工作充满期待、充满信任。在市政协十届一次会议和3月1日召开的市政协领导干部会议上,市委书记刘星泰同志分别作了重要讲话,着重从政协发挥作用、政协自身建设等方面,对全市政协工作提出殷切期望,指明了努力方向,提供了根本遵循。刘星泰同志的讲话,站位高、立意深、方向准,具有很强的理论性、针对性、指导性,对做好新形势下政协工作具有重大现实意义。市政协对贯彻落实好刘星泰同志的讲话精神高度重视,3月3日,下发了《关于深入学习贯彻刘星泰同志在市政协领导干部会议上的讲话精神的通知》,面向各级政协组织和广大委员提出了具体要求。3月8日,市政协党组召开扩大会议,在前期学习贯彻的基础上,研究贯彻落实具体意见和措施,制定出台了《关于深入贯彻落实刘星泰同志讲话要求推动政协工作实现良好开局的实施方案》。《实施方案》从六个方面提出了45项任务措施,逐项明确牵头领导、责任单位和完成时限,是今年市政协工作的任务书、“施工图”,目前市政协各委室正以《实施方案》为总抓手,研究具体措施,制定实施计划,狠抓工作落实。各区县政协也以学习贯彻落实刘星泰同志讲话要求为契机,主动作为、开拓创新,政协工作实现了良好开局。
 
    总体上看,换届以来各位主席、秘书长、常委和各委室的同志继承发扬历届政协形成的好传统、培育的好作风、积累的好经验,按照新一届市政协的总体部署,以饱满的工作热情、良好的精神状态、务实的工作作风,积极推动政协各项工作有力有序有效开展,为开局之年开了个好头。
 
    我们相信,有历届政协特别是九届市政协打下的良好基础,有大家的共同努力,一定能够把政协工作做得更好。下面,我就学习宣传、贯彻落实好全国、省、市一系列会议精神和刘星泰同志讲话精神,做好今年市政协工作,讲三个方面的意见。
   
    一、牢牢把握新任务新要求 切实增强做好政协工作的责任感使命感
 
    在全国政协十二届五次会议上,俞正声主席对做好新形势下人民政协工作作出了新部署、提出了新要求,强调要紧扣经济社会发展献计出力,真诚协商、务实监督、深入议政;要严格修身律己,做一个有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。俞正声主席在常委会工作报告中专门就加强和改进人民政协民主监督工作作出部署安排,对政协民主监督的性质定位、监督重点、方式方法和坚持党对政协民主监督的领导等进行全面系统论述,充分体现了中共中央对做好政协民主监督工作的最新指示要求。刘伟主席在省政协十一届二十五次常委会议上,提出要把全国“两会”精神落实到坚决维护核心、提高政治能力上来,落实到聚焦发展大局、有效协商议政上来,落实到完善制度措施、加强民主监督上来,落实到研究把握规律、推动工作创新上来。我们要把学习贯彻全国政协、省政协会议精神与深入贯彻落实市第十三次党代会、市“两会”和刘星泰同志讲话精神紧密结合起来,深刻认识人民政协工作新部署新要求,准确把握经济社会发展形势和任务,明确目标、强化责任,努力把全国和省、市一系列会议精神落实到政协工作的方方面面。
 
    政协工作是一项非常重要的工作。从大的方面讲,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。对地方来讲,政协是几套班子之一,政协工作在思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局等方面,都发挥着不可替代的作用。政协常委会是在政协全会闭会期间,主持和处理政协工作的重要领导机构,承担着组织、筹划、协调政协日常工作的重要职能,在整个政协组织架构中具有十分重要的地位,肩负着重大的政治责任。市政协十届一次会议选举我们64位同志组成常务委员会,这是广大委员的信任,也是市委和全市人民的重托,希望大家充分认识政协工作的重要地位和作用,充分认清常委会肩负的重大使命,进一步理清工作思路,明确职责任务,准确把握基本原则和要求,主动担当作为,忠实履行职责,以新的姿态、新的作风、新的作为,共同为新一届政协增光添彩。
 
    一要明确政协工作的指导思想。十届市政协任期的五年,是日照发展非常关键的五年。这五年,我们将迎来建市三十周年,全面完成“十三五”规划,提前全面建成小康社会,努力实现“追赶”“摘帽”目标。市第十三次党代会,科学描绘了未来五年我市发展的宏伟蓝图,确立了“一、三、五”的总体发展思路,向全市发出了加快建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力”新日照的动员令。新目标、新战略、新作为,对政协工作提出了新的更高要求,今年市政协工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在中共日照市委的坚强领导下,突出团结和民主两大主题,树立“高、新、准、容、严”工作理念,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作,为加快建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力”新日照作出积极贡献。
 
    二要明确履职工作重点和努力方向。市第十三次党代会提出的“追赶”“摘帽”总目标,反映了全市人民的共同心愿,也为政协履职指明了工作重点和努力方向。常委会要始终坚持发展第一要务,在推进“五大战略”、“突破园区、聚力招引”头号工程、改革创新、民生事业等工作中找准履职切入点,深入开展调查研究,积极参政议政,在服务大局上展现新作为;要充分发挥平台作用,把协商民主贯穿于履职尽责的各个方面和全过程,在提高协商民主质量上推出新举措;要切实加强和改进政协民主监督工作,协助市委尽快出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,推动政协民主监督规范化程序化建设。要强化团结统战功能,更加积极主动地把思想引导、汇聚力量的工作做实做细做好,在维护团结和谐上开创新局面。
 
    三要准确把握政协工作的基本遵循。十届市政协要把坚持中共日照市委的领导作为开展工作必须遵循的根本原则;要把坚持围绕中心、服务大局,作为履行职能的重要原则和检验工作成效的基本标准;要把坚持以人民为中心的发展思想,履职为民、服务民生,作为政协工作的出发点和落脚点;要把坚持思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局,作为政协工作的重要职责。以上四个坚持是新形势下做好市政协工作的基本遵循,我们要牢牢把握、体现到履职工作的各个方面,确保政协工作的正确方向。
 
    四要把责任担当扛在肩上。常委会是全市政协工作的“龙头”。政协能不能唱好服务大局这个主旋律,能不能为实现市第十三次党代会确定的任务目标,体现应有的价值,关键在于常委会能否发挥好领导作用。要进一步优化履职环境,夯实履职基础,提升履职能力,推进工作创新,增强履职实效,真正担负起常委会领导责任。政协常委一言一行、一举一动是全体委员的示范标杆,要团结和带领广大政协委员,牢记使命、积极作为,共担时代重任,切实肩负起时代赋予政协常委会的历史使命。
 
    二、树立“高、新、准、容、严”工作理念,努力实现政协工作良好开局
在深入学习调研的基础上,市政协党组提出,十届市政协要树立“高、新、准、容、严”工作理念,卓有成效地做好政协履职工作。
 
    “高”就是要高举旗帜,高点站位,讲政治、顾大局,在维护核心、服务大局上有更高境界。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,自觉做到旗帜鲜明、方向坚定。要“跳出政协看政协”,善于从政治上看待政协工作,从发展社会主义民主政治的高度定位政协工作,自觉维护中共日照市委的领导,站在全市改革发展稳定大局中谋划推进政协工作,确保把市委的决策部署贯彻到政协工作的全过程、各方面,确保政协工作始终与市委中心工作同频共振、步调一致。
 
    “新”就是要坚持解放思想、勇于创新,推动政协工作在继承中创新、在创新中前进。创新是政协工作的活力源泉,政协人才济济、风气民主、思想活跃、环境宽松,应当成为创新的沃土。要根据时代发展和形势任务的变化,把创新的理念、创新的要求、创新的精神贯穿到政协工作的各个方面,努力营造倡导创新、支持创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围,不断增强政协工作的生机与活力。要注重在总结经验中探索创新,在学习借鉴中探索创新,在研究问题中探索创新,坚持问题导向,高度关注政协工作中遇到的新情况、新问题,特别是那些带有普遍性的问题和工作中的薄弱环节,在深入调查研究的基础上,提出针对性强的对策措施,以解决问题、改进工作、推动落实。
 
    “准”就是要选准角度,精准发力,努力使政协的意见建议有的放矢、务实管用、精准有效。要按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则,努力找准政协工作服务大局的结合点、切入点和着力点,选好协商议政和民主监督的议题。在选准题目的基础上,还要精心组织、周密安排,做到知情要“准”,调研要“深”,协商要“透”,建言要“实”,不断提高政协工作的针对性、创造性、时效性和科学化水平,力求做到言在需要时、议在点子上、督在关键处,努力在解决问题、推动工作上见到实效。
 
    “容”就是要坚持体谅包容,有效扩大团结面,体现政协组织包容特点和优势。人民政协是大团结大联合的政治组织,包容是最大的制度特点、组织特点和政治优势。坚持体谅包容才能广交朋友、深交朋友,有效扩大团结面,才能使协商各方意见建议得到充分表达。要容人容言,使政协履职过程成为求同存异、求同缩异、求同化异的过程,成为凝聚力量、凝聚智慧、凝聚人心的过程,成为增进感情、增进共识、增进团结的过程,为落实好市第十三次党代会确立的任务目标,寻求最大公约数、画好最大同心圆、凝聚广泛正能量。
 
    “严”就是要把严的标准、严的作风、严的要求贯穿始终,强化“认真”精神,争创一流业绩。严格要求,既是一种对事业、对工作高度负责的态度,也是对干部成长高度负责的态度。做好政协工作必须从严字入手,把严的要求和实的作风贯穿于工作始终。加强自身建设要从严从实,常委会组成人员和全体政协委员要严守政治纪律、政治规矩,政治上要坚定,学习上要抓紧,工作上要担当,作风上要过硬。履职工作上要坚持高标准严要求,要在政协机关树立“认真”精神,倡导态度认真、工作认真、时时认真、事事认真的工作作风,以一流的标准、一流的作风、一流的服务,争创一流的工作业绩。
 
    “高、新、准、容、严”工作理念,是我们初步的思考,希望各位常委在今后的工作实践中逐步加以完善提升,使之成为本届政协工作的原则和要求,更好地发挥指导作用、推动工作开展。
 
    三、全面加强政协自身建设,为更好履职尽责提供坚实保障
 
    新一届政协要有新气象、新作为,必须把加强自身建设摆在首位。全国政协主席俞正声、省政协主席刘伟对加强政协自身建设,提高政协工作水平,多次作出重要部署;市委书记刘星泰同志对加强政协自身建设提出了明确要求。我们一定要用心领会,紧密结合实际,抓好贯彻落实,努力打造“忠诚、担当、干净”的干部队伍。
 
    全面加强政协自身建设,发挥政协常委“关键少数”的作用是关键。政协常委就是政协工作的“关键少数”。要主动对标市委“六讲”和“当好关键少数、发挥关键作用”要求,认真贯彻落实《政协第十届日照市委员会常务委员会关于加强自身建设的意见》,自觉做到讲政治强定力,做维护核心的表率;讲担当勇作为,做履职尽责的表率;讲效能创业绩,做创新务实的表率;讲学习提素质,做勤学善谋的表率;讲协调善共事,做团结合作的表率;讲纪律树形象,做严于律己的表率,切实维护人民政协良好社会形象。政协党组是政协工作的领导核心,应扎实做好把方向、管大局、保落实的各项工作,坚持重大问题、重要事项及时向中共日照市委请示汇报,按照市委的要求抓好落实;加强对专委会工作和界别工作的统筹安排,更好发挥专委会基础作用,推动界别活动更加规范经常;认真履行从严治党主体责任,加强政协各级党组织建设,不断增强凝聚力战斗力创造力。常委会中的共产党员,要切实增强政治责任感,提高政治站位和政治自觉,努力在维护党的领导、坚定政治方向方面发挥先锋模范作用。
 
    全面加强政协自身建设,强化学习是基础。“只有学习成为常态,工作才能进入状态;只有让学习伴随终生,才能走好人生。”加强学习是增强素质、增长本领、提高履职水平的重要基础和根本途径。要准确把握学习重点,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,全国、省、市“两会”和市第十三次党代会精神,牢牢把握时代主题,明确履职目标和方向;加强对人民政协重大理论和政协业务知识的学习研究,加深对人民政协性质、地位、规律和特点的认识把握,为更好地履行职能、开展工作奠定坚实的思想理论基础。要完善学习制度、丰富学习载体,坚持完善主席会议、常委会议、委员活动小组和机关人员的集体学习制度,精心制订学习计划,运用以会代训、专家授课、集中研讨、网上课堂、发放学习资料等灵活多样的形式,推动学习活动持续、深入、有效开展。
 
    各位常委要自觉把加强学习作为履职尽责的第一需求,积极参加政协组织的各类学习活动,坚持理论联系实际,把学习的成果转化为谋划工作的思路、创新工作的本领,不断提高参政议政能力。今后,每次召开常委会议前都安排一次专题学习,传达中央和省、市重要会议重要文件精神,学习政协业务知识,为常委们加强学习创造条件。目前,我们正在围绕“政协是什么、政协干什么、政协怎样干”,在全市政协系统组织开展为期三个月的学习大讨论,加深对政协工作面临的新形势新任务新要求的认识。4月份,在市政协机关集中开展“人人为师”教育培训活动,由市政协继任领导和各委室负责同志轮流主讲,以便我们更好地适应新形势、掌握新知识、明确新要求,切实增强做好政协工作的使命感紧迫感责任感。同时,尽快举办市政协委员培训班,按照“认真、专业、务实”的要求,重点组织新任委员深入学习政协章程,学习中央和省、市加强政协工作的有关文件精神和委员履行职责所必备的各种知识,努力做到“懂政协、会协商、善议政”。
 
    全面加强政协自身建设,健全制度是保障。制度建设是一项管长远、管根本的基础性工作,是政协履行好职能的关键。要按照务实高效、简便易行的原则,对市政协现有的所有制度进行全面梳理,对工作中行之有效的好制度、好办法要继续坚持、不断完善。同时,要根据政协履行职能、开展工作和自身建设的新要求,不断建立健全新的规章制度,进一步提高制度的科学性、系统性、可操作性,力求把政协工作各个方面、各个环节纳入科学化、规范化运行轨道。本次会议,我们审议通过了《政协日照市委员会常务委员会工作规则》,下步,要尽快出台《委员履行职责工作规则》,修订完善《市政协民主协商活动组织实施办法》《充分发挥委员主体作用的意见》以及机关工作的一系列规章制度,为做好今年各项工作提供制度保障。制度的生命力在于严格执行,要狠抓制度执行力度,完善监督考核机制,使各项工作有章可循、有规可守、有据可依,按制度办事、按程序办事、按规矩办事,确保政协工作规范有序、高效运转。
 
    全面加强政协自身建设,改进作风是根本。好作风才有好作为。要牢固树立作风建设永远在路上的理念,严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,使新风正气在政协永驻。大力弘扬务实创新的作风,始终保持昂扬向上、奋发进取的良好精神状态,深入调查研究,听真言、察实情,出实招、办实事、求实效,以实实在在的作为和贡献彰显政协应有的价值和作用。政协各委室是政协履职活动的主要组织者、参与者和承担者,要大兴创新务实、真抓实干之风,认真按照《关于深入贯彻落实刘星泰同志讲话要求推动政协工作实现良好开局的实施方案》确定的各项任务,逐条逐项抓好落实,做到每周有展现、每月有计划、年底有考核,确保任务目标落到实处;各专门委会要根据《政协日照市委员会关于进一步加强与委员联系的实施办法》(日协办发[2017] 2号)的要求,主动承担起加强与各委员活动组联系协调的责任,为委员开展活动履行职责创造条件、搞好服务。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从抓载体、建机制入手,切实加强政协机关作风建设,增强机关干部服务意识,强化认真精神,严明纪律规矩。用好选人用人“指挥棒”,积极开展评先树优活动,树立凭实绩进步,靠能力发展的导向,努力打造忠诚型、学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型政协机关,为更好地开展政协工作提供优质高效的服务。
 
    这次常委会议,我们还邀请了区县政协的同志列席。市政协和区县政协虽然是指导关系,但我们的目标一致、任务相通、工作相连、感情相亲。在今后的工作中市政协各委室要理解基层、支持基层,主动为基层搞好服务,主动加强与各区县政协的联系与合作,建立起联合开展调查研究、成果信息共享机制,形成相互理解、相互支持、上下联动、合拍共振的良好局面,共同推动全市政协事业不断前进。
 
    同志们,“一届政协委员、一世政协情缘”。我们要倍加珍惜组织的重托,倍加珍惜委员荣誉,在中共日照市委的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加务实的作风,为早日实现市第十三次党代会确立的任务目标贡献力量!

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